----關(guān)于我國石油政策的一點思考       文章來源：恒德導(dǎo)熱油

石油正在成為全世界的痛，隨著國家發(fā)改委年后兩次調(diào)高汽柴油價格，我國石油政策正面臨著越來越多的調(diào)價尷尬。試想，即使發(fā)生金融危機的2008年，油價達到一百四十七美元時，油價也沒有達到現(xiàn)在的水平，難怪乎西方媒體驚呼，中國這一舉動太大膽了，面對世界經(jīng)濟增速變緩，景氣指數(shù)遙遙無期，尚依然提價，從中不難看出國家的無奈，即使給了某些單位補貼又能怎樣，油價帶來地潛在漲價勢頭只是被暫時蓋了起來，一有風(fēng)吹草動，就會一觸即發(fā)，這絕不是危言聳聽。

十幾年來，原油價格從最低的十一美元到現(xiàn)在的一百一十美元，已經(jīng)漲了近十一倍，一個很重要的原因就是需求在增長，如果沒有了需求，油價也不會抄得如此火熱，令全世界的政府都在為之嘔心瀝血。之所以出現(xiàn)如此狀況，根本的問題還是石油市場機制不完善，改革不到位，于是出現(xiàn)了斷油停供，一家人擠加油站排隊的情況。從廣州等地的油荒情況看，部門利益占據(jù)了整體利益，于是就出現(xiàn)了這樣一種惡性循環(huán)的現(xiàn)象。我們正處在一個離不開石油的時代，說石油已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的命脈一點都不含糊，石油正以一種生活必需品的面貌出現(xiàn)，但怎樣使它保持一個良好的市場秩序，使國民經(jīng)濟處在一種相對安全的環(huán)境之中并使之沿著良好的路線前進，對于我們這樣一個有著十三億人口的大國來說，確實是一個擺在我們面前的十分急迫而又刻不容緩的問題。 

這就需要改革，改革現(xiàn)有的石油制度，讓民營資本能夠參與到石油這個特殊的行業(yè)中來，使石油藏富于民，然而，從2005年的非公有制經(jīng)濟三十六條，到2010年《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等發(fā)展的若非公有制經(jīng)濟干意見》，國家制定了一個又一個政策性文件，七年下來了，卻總是干打雷不下雨，即使勉強的推進，也是障礙重重，問題出在那里，這就是壟斷，壟斷是一些既得利益者難以放棄自身的權(quán)利，豈不知權(quán)利卻是全國人民給的，他們某種程度上代表著全國人民，卻又是全國人民為無物，一旦利益來了，管你是誰，照樣停供，照樣提價，我才不管你的死活呢，要補貼，找政府去，這就是我們的現(xiàn)狀，豈不知，即使是兩大集團，也已經(jīng)不是百分之百的國有企業(yè)，他們既有國外財團也有投資機構(gòu)，充其量兩大集團也就是賺了個控股而已，既然我們能與國外的資本銜接，為什么我們就不能把這樣的機會讓于中國的老百姓，我們是一個善于與外敵打交道的民族，卻對于中國的資本感到害怕，這是一種多么尷尬而又扭曲的心態(tài)啊！說白了，這還是一種利益在作祟。利益的驅(qū)使已經(jīng)使某些人忘記了自己肩上的使命，因此他們也就不敢有所擔(dān)當(dāng)。不但不敢擔(dān)當(dāng)，有時候還要哭爹叫娘，當(dāng)然，會哭的孩子有奶吃，可總不能為了幾個共和國的長子，讓全國的來百姓跟著一起受罪。 

是的，兩大集團也有自己的苦衷，煉油業(yè)務(wù)可能還要賠錢，但我這里要說的是，山東的地?zé)捚髽I(yè)，無論從技術(shù)裝備，到資源優(yōu)勢都是處在一個絕對劣勢的狀態(tài)，然而，他們的煉油業(yè)務(wù)不但掙錢，而且還紅紅火火，這個成績的取得，是在資源沒有保障的前提下取得的，而且是商業(yè)原油，這一點兩大集團有點說不過去了吧。 

中華民族是一個優(yōu)秀的民族。我們中國人有的是智慧，我們有創(chuàng)造多項產(chǎn)品全球第一的能力，改革三十年的過程說明了一切。中國經(jīng)濟從弱小到強大，已經(jīng)令全世界的老外們刮目相看，現(xiàn)在與三十年前比起來還有多少人在談?wù)摮缪竺耐獾氖虑槟?，?dāng)然我們有些方面還不如人家，但只要我們善于學(xué)習(xí)，師之以長，我們還有做不到的事情嗎？ 

石油也是如此，給民營經(jīng)濟一片天空，石油工業(yè)就會帶來翻天覆地的變化。關(guān)鍵就看你做與不做，十五美元的漲價空間，再漲也不會漲過七百元，然而漲了九百元竟說還有上漲的空間，這簡直是制造上漲的氣氛嘛！ 

以此，我們還可以想到國家另一個政策法規(guī)，中華人民共和國再生能源法，執(zhí)行的也是很不理想，上傳發(fā)電能不能迅速的放開，會不會擠了電力部門的好處和利益，明眼人一眼就看得非常清楚，但所有的再生能源發(fā)展到一定程度，石油還會那么的緊缺么，不要因為暫時的利益存在一時的僥幸，要居安思危，這一點上我們應(yīng)該像電視機行業(yè)學(xué)習(xí)，那樣競爭就會來了，三十年前老外們說中國人懶惰成性，要讓他們學(xué)會競爭，現(xiàn)在我們適應(yīng)了他們的規(guī)則了，有了能力挑戰(zhàn)他們，他們就說中國人已經(jīng)長大了，要承擔(dān)更大的責(zé)任，我們承擔(dān)的責(zé)任還少嗎，唯一他們不想說的是中國人能力太強了，但是這個強是跟他們學(xué)的，現(xiàn)在徒弟超過老師了，還是現(xiàn)實一點吧，承認自己不如別人不是一件丟人的事情，可他們不敢，他們畢竟還要打腫了臉充胖子呢，這就是市場的力量。 

能源市場可以良性競爭，我們可以充分利用WTA的運行規(guī)則，制定一些對我們有所補益的規(guī)則。我們可以在進口上大做文章，加大這方面的力度，每個省可以組建三至五家較大的集團，當(dāng)然有的省可能多些，賦予他們與兩大集團同等的使命，或者民企可以參股兩大集團，民企也不要怕兩大集團吞并了他們，資本是不分顏色的，只有大小之稱，這樣一家人都來從事全球石油的業(yè)務(wù)，就不愁做得不會像電視機那樣普及了，同時要嚴格的限制出口，當(dāng)石油大量充斥于中國市場的時候，想用價格套牢我們也就根本做不到了。同時要加快再生能源法的貫徹落實，切實加快推進的速度，使之跟上油價市場化的步伐，使整個能源真正的實現(xiàn)多元化，使我們國家的能源永遠處在一個安全的環(huán)境之中。 

不要懼怕競爭，競爭可以使人變得更強。